關于2018-2019年裝配式建筑項目建設檢查情況的通報

（一）施工現場揚塵治理方面

1.提高現場精細化管理水平

一是嚴格落實圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉運輸等“六項措施”，工程出入口兩側各100米路面實現“三包”（包干凈、包秩序、包美化）。二是研究提高綠色施工標準和小型工程揚塵治理管理機制，推廣高圍擋密閉化作業方式。三是組織住建系統全面實施新修訂的《綠色施工管理規程》，并在施工現場施工人員入場三級安全教育培訓中增加綠色施工規程關于揚塵污染防治的內容，將施工揚塵污染防治措施要求傳達到一線施工人員。

2.強化建筑垃圾源頭管理

一是加強對施工工地落實建筑垃圾運輸車輛“進門查證，出門查車”制度情況的檢查。二是聯合市城市管理委、市城管執法局、市公安局環食藥旅總隊等部門加大建筑垃圾現場執法檢查力度。三是統一部署各區住建部門持續完善視頻監控系統關于車輛識別和車輛沖洗監測等功能，并與本市建筑垃圾行政許可公示平臺對接。

3.強化非道路移動機械監管

一是配合市、區生態環境部門對住建系統非道路移動機械進行編碼登記。二是加快推進老舊非道路移動機械淘汰工作，加快新能源非道路移動機械的推廣使用。三是根據市生態環境局整體清單，定期更新住建系統非道路移動機械臺賬。四是配合市、區生態環境部門開展非道路移動機械執法檢查，對排放超標嚴重的施工單位嚴肅處理。

4.實現揚塵視頻監管平臺共享

一是市住房城鄉建設委繼續完善全市施工工地可視化、智能化的揚塵視頻監管平臺。二是全市新開工的房屋建筑及規模以上市政基礎設施工程全部安裝遠程視頻監控系統，做到全覆蓋、無遺漏、無死角。三是實現揚塵視頻監控平臺信息在市、區兩級住建部門以及城管執法部門之間共享。

5.規范強化揚塵執法

一是定期通報住建系統施工工地揚塵管控措施落實情況，定期更新工程臺賬。二是會同城管執法部門對問題嚴重的項目責任單位采取通報、約談、限制投標資格等手段進行處理，形成閉環管理、聯合懲戒，督促整改到位。

（二）綠色建筑發展方面

1.積極推進建筑綠色發展立法前期工作

積極推動建筑綠色發展立法前期工作，組織廣泛的調研和論證，擬由傳統建筑節能向綠色生態擴展，從全生命周期視角考慮建筑綠色發展，探索建立建筑綠色發展信用制度，以財政激勵和市場機制并重的方式促進建筑綠色發展。

2.開展“十四五”時期建筑綠色發展規劃研究工作

我委將會同相關部門對“十四五”建筑綠色發展規劃編制開展前期調研和論證工作，包括開展“十三五”時期民用建筑節能規劃實施效果評估、對建筑用能現狀（不同建筑、不同系統）及節能潛力進行分析研究；研究“十四五”時期建筑高質量發展(含綠色生態區、綠色建筑、裝配式建筑和超低能耗建筑)和可再生能源工作目標及實施措施；對“十四五”時期促進建筑綠色發展市場機制和建筑綠色發展監管機制研究。在此研究成果匯總起草《北京市 “十四五”時期建筑領色發展規劃》報批稿。

3.繼續推進超低能耗建筑示范

一是會同市財政與市規劃自然資源委研究北京市超低能耗建筑發展的長效激勵機制，向市政府請示后實施。二是跟蹤本市示范項目的實施過程和實施效果，確保示范效應。

（四）抗震節能農宅建設和農村危房改造方面

根據《北京市農村4類重點對象和低收入群眾危房改造工作方案（2018-2020年）（京建發〔2018〕303號）》、《北京市抗震節能農宅建設工作方案（2018-2020年）（京建發〔2018〕421號）》規定，本市抗震節能農宅建設和農村危房改造中房屋節能全面執行65%節能設計標準。改造后農宅室內環境和舒適度明顯提升，室內溫度普遍提高3-5℃，減少了污染物排放，改善了首都空氣質量，被群眾稱為“暖心暖居的惠民工程”。

1.做好總結和正面宣傳工作

利用媒體廣泛宣傳政策和工作成效，及時總結好的做法，形成可復制推廣的經驗，不斷提高工作質量。

2.加強技術指導服務

以農房建設技術專家團隊為基礎，持續提供農房改造技術服務。定期組織農房管理人員培訓，不斷提高管理能力和水平。繼續開展村鎮建筑工匠培訓，不斷提升農房建設水平。

3. 加強監督管理

會同相關部門對抗震節能農宅建設開展雙隨機檢查和第三方抽查，委托第三方機構開展農村危房改造績效評價，確保建設內容、建設標準符合政策要求，各項信息資料完整齊全。

4. 抓好任務落實

2020年完成農宅抗震節能改造掃尾工作，并確保納入2019年任務的4類重點對象和收低入群眾危房改造在2020年6月底前全部竣工。

5.繼續開展農村抗震節能改造

加強農村抗震節能改造工作，繼續推進農村危房改造工作，做好2020年危房改造收尾工作。

6.研究制定提升新一輪改造標準

總結工作經驗和做法，建立農村危房改造和農宅抗震節能改造工作長效機制。

北京市住房和城鄉建設委員會

                                                                                                            2020年2月25日